高額關稅未必促使制造業和就業機會重回美國

蘇州C型鋼對全球經濟而言，跌跌撞撞的2016年即將過去，充滿挑戰的2017年終將到來。候任美國總統特朗普即將正式入主白宮，他是否會履行承諾以及履行承諾的程度均成為市場關注的焦點。除減稅和擴大基建投資的豪言壯語外，特朗普宣稱將采取貿易保護措施的言論也不容小覷。聯合國貿易部秘書長表示，全球2016年貿易增長預計為2.2%，依然處于較低水平。在貿易保護主義抬頭的背景下，全球貿易的未來如何猶未可知。

　　貿易保護硝煙再起

　　美國候任總統特朗普過渡團隊發言人近日表示，特朗普計劃讓美國商務部長提名人羅斯負責貿易政策，并指出特朗普并不打算將美國貿易代表辦公室與商務部合并，但羅斯將主導大部分的貿易政策。有分析人士認為，此舉標志著美國的貿易政策管理將發生顯著變化并且顯示出了特朗普計劃打壓競爭對手的意圖。羅斯是鋼鐵業的投資大亨，他被外媒稱之為“對美中鋼鐵貿易戰經驗豐富的人士”，有分析指出，提名羅斯主導貿易政策或將預示著貿易保護主義和貿易戰爭的漸行漸近。

　　蘇州C型鋼有業內人士認為，特朗普的反全球化計劃短期內或將利好股市，但長期而言，會制約貿易和企業利潤，束縛經濟增長。記者了解到，特朗普提出的貿易保護措施涉及中國、加拿大和墨西哥，而這三個國家是美國重要的貿易伙伴，三國合計與美國的年均貿易總值可以達到19000億美元，若將19000億美元用面值1美元的紙幣疊加，其高度可以達到從地球到月球距離的一半。

　　值得注意的是，中國作為美國第一大貿易伙伴，兩國年貿易總值可達6630億美元，若美國對中國發起貿易戰將破壞兩國之間的貿易關系，這對美國而言并不是一個好主意。美國有線電視新聞網分析稱，若美國政府對中國實施高達45%的關稅制裁，中國或將取消部分從美國進口商品的訂單予以回擊。與此同時，特朗普一直宣稱實施高額關稅可幫助制造業和就業機會重回美國本土，然而事實可能并非如此。當前，制造業已逐步轉移到了越南和孟加拉等成本更低的國家，實施高額關稅并不會改變現狀，只能令情況變得更糟。

　　彼得森國際經濟研究所的一份研究報告顯示，若美國對中國和墨西哥征收高額關稅并遭到報復，美國或因此陷入經濟衰退，并且失去500萬個就業機會。更重要的是，貿易保護主義的抬頭或將改變全球貿易規則，而這將對依靠全球貿易增長而獲利的發展中國家制造業造成不小的傷害。

　　全球貿易狀況堪憂

　　在貿易保護主義和逆全球化趨勢的威脅下，全球貿易表現堪憂，各大機構都為此敲響警鐘。早在今年9月，世界貿易組織（WTO）便下調了今明兩年的進出口增長速度預期，并警告稱，全球貿易增速將達到2008年金融危機以來的最低水平。與此同時，國際貨幣基金組織（IMF）也于9月呼吁各國進一步降低貿易成本，以促進貿易增長。IMF指出，投資疲軟是貿易增速放緩的主要原因，而貿易保護主義抬頭以及貿易自由化進展緩慢也在一定程度上抑制了全球貿易的增長。

　　正如IMF所言，若想通過降低貿易成本促進貿易增長，不斷提高貿易自由化和貿易便利化水平顯得尤為重要。近年來，各類貿易自由化協定層出不窮，相比之下，各國政府對提高貿易便利化水平的努力稍顯不足。日前，世界經濟論壇與全球貿易便利化聯盟聯合發布了《2016年全球貿易促進報告》，利用“貿易促進指數”對全球136個經濟體在市場準入、邊境管理、交通與數字化基礎設施、運輸服務以及商業運營環境等方面的表現進行評估。報告顯示，東盟市場的開放程度已超過歐盟和美國，美國2016年的貿易促進指數僅排在第22位。